中國最新城市規(guī)模分級情況“出爐”,江蘇昆山、浙江義烏、浙江慈溪、福建晉江,這4座縣級市躋身“大城市”行列。
近日出版的第七次全國人口普查領導小組辦公室編制的《2020中國人口普查分縣資料》(《分縣資料》)顯示,目前我國共有105個大城市,包括7個超大城市、14個特大城市、14個Ⅰ型大城市以及70個Ⅱ型大城市,前述4座縣級市上榜Ⅱ型大城市。
人口規(guī)模是上述城市入選的重要考量。七普數(shù)據(jù)顯示,江蘇昆山常住人口達到209.25萬人,城區(qū)人口達到141.43萬人;浙江義烏常住人口達到185.94萬人,城區(qū)人口達到118.42萬人;浙江慈溪常住人口達到182.95萬人,城區(qū)人口達到106.19萬人;福建晉江常住人口達到206.16萬人,城區(qū)人口達到101.25萬人。
依據(jù)xx年發(fā)布的《關于調整城市規(guī)模劃分標準的通知》,城市規(guī)模劃分標準以城區(qū)常住人口為統(tǒng)計口徑,將城市劃分為五類七檔。其中,城區(qū)常住人口1000萬以上的城市為超大城市;500萬以上1000萬以下的為特大城市;300萬以上500萬以下的為Ⅰ型大城市,100萬以上300萬以下的為Ⅱ型大城市,兩者又并稱為大城市。此外,城區(qū)常住人口50萬以上100萬以下的為中等城市,50萬以下的為小城市。
人口為何會向這四座縣級市集聚?經濟實力強、具有特色產業(yè)、區(qū)位優(yōu)勢等,是這4座縣級市的一些共性。
4座縣級“大城市”有何共同點
“區(qū)位優(yōu)勢是這4座城市經濟和人口迅速發(fā)展的重要原因。這些城市工業(yè)和商貿經濟發(fā)達,和周邊城市區(qū)域具有便捷的交通聯(lián)系,能夠利用都市圈、城市群中的中心城市和臨近城市發(fā)展所所帶來的經濟發(fā)展機遇,都對城市迅速發(fā)展并吸納人口有積極作用?!睆偷┐髮W人口研究所教授任遠指出。
4座縣級市都地處東部沿海地區(qū),在任遠看來,這一區(qū)位優(yōu)勢為它們躋身“大城市”提供了機會,“這幾個城市都在東部人口密集地區(qū),是工業(yè)化以及商貿經濟非常發(fā)達的一些地區(qū),也和中心城市具有緊密聯(lián)系,構成都市圈和城市群城市網(wǎng)絡中的快速成長的城市。”
東部沿海地區(qū)的大城市數(shù)量本就較多,《分縣資料》顯示,江蘇省、浙江省的大城市數(shù)量分別有11個、7個。此外,任遠認為,離中心城市較近或交通便捷,可以利用中心城市的一些功能得以發(fā)展經濟,從而促進人口集聚。
上海對外經貿大學金融學院副教授、金融發(fā)展研究所副所長鐘輝勇認為,4座縣級市都靠近超大城市、特大城市或處在都市圈、城市群中,這也顯示出未來城市演進的一個重要形態(tài),“一定是靠近超大城市、特大城市周邊,會發(fā)展得更好?!北热?,昆山緊鄰上海,可以看作位于上海都市圈,享受了上海的溢出價值。
除了人口數(shù)量,4座縣市級在經濟數(shù)據(jù)上的表現(xiàn)也不俗。
數(shù)據(jù)顯示,4座縣級市都進入我國xx年GDP十強縣,昆山以4748.06億元位居榜首,且昆山已連續(xù)xx年位居全國百強縣第一。慈溪則以2379.17億元雄踞浙江縣市“一哥”寶座,早在xx年,慈溪即成為浙江首個千億縣,xx年躍升至兩千億級。義烏市xx年GDP達1730.16億元,且11.6%的增速為十強縣增速最快。晉江xx年GDP則逼近3000億元,達2986.41億元,增速10.5%。
此外,具有特色產業(yè)也是這4座城市的“標簽”。比如,電子信息產業(yè)是昆山的支柱,昆山市官網(wǎng)顯示,xx年末,昆山擁有1個千億級IT(通信設備、計算機及其他電子設備)產業(yè)集群?!笆澜缧∩唐分肌绷x烏小商品貿易之發(fā)達,甚至可以通過分析其商品交易形成的“義烏指數(shù)”來窺見一些重要事件的走向。慈溪是浙江制造業(yè)重鎮(zhèn),據(jù)浙江新聞客戶端報道,慈溪已有73家企業(yè)躋身國內細分行業(yè)領域產品市場占有率第一位,51家企業(yè)制造的關鍵核心技術產品實現(xiàn)替代進口。鞋服和紡織則是晉江的支柱產業(yè),目前,晉江已逐漸形成鞋服和紡織產業(yè)兩個千億產業(yè)集群。
成為“大城市”后意味著什么
城市規(guī)模等級,是中國城市分級管理的重要依據(jù)。
中國有哪些城市